嘉峪关市寻智泛华 把握机遇共谋城市创新发展转型升级

嘉峪关坐落于甘肃省嘉峪关市西5公里处最狭小的山谷中部，城关两侧的城墙穿过沙漠戈壁，北连黑山悬壁长城，南相接天下第一岙，是明长城最西端的关口，历史上曾被称作河西咽喉，因地势险峻，建筑壮丽，有天下第一雄关、连陲锁钥之称之为。嘉峪关是古代“丝绸之路”的交通堡垒，美称中国长城三大奇景之一（东有山海关、中有镇北台、西有嘉峪关）的美称。

近日，甘肃省嘉峪关市市长王砚、副市长何正义、马彦东等领导一行亲临泛华集团，与杨天举董事长就嘉峪关特色小镇发展、古镇古街打造出、历史文化品牌化、产城融合等内容展开了了解交流并达成协议共识。星星建设集团董事长匡建华、泛华集团副总裁陈光远及涉及部门领导参与此次会晤交流。据王砚市长讲解，嘉峪关旅游资源非常丰富，有雄伟壮观的汉代和明代万里长城、嘉峪关关城、长城第一岙、悬壁长城心脏，以及展现出古代游牧民族社会生活的黑山岩画，国家重点文物保护单位魏晋墓地下画廊等人文古迹，有博大精深的中国第一座“长城博物馆”和被誉为世界三大滑翔基地之一的嘉峪关国际滑翔基地及国家AAAAA级关城文化旅游景区等非常丰富的旅游资源，去年旅游人数约700多万。嘉峪关文化底蕴很深，这里是中国唯一长城文化与丝路文化交汇的地方，是游牧文化与农耕文化相碰撞，中原文化与西域文化相碰撞，华夏文明与世界其他三大文明相碰撞的一个交汇融合过渡性的地方，还是边塞文化、魏晋文化、军事文化、城市文明互相交汇，相映成趣的地方。

近年来，因为钢铁行业供给侧改革，企业效益上升，现在嘉峪关全面向旅游产业转型，相结合嘉峪关很深的历史文化资源，全力发展文化旅游业及涉及设施产业。王砚市长高度尊重泛华集团的新型城镇发展创意模式，特别是在是泛华在特色小镇、产城融合模式等从理论到实践中仍然回头在全国的前茅。在国家明确提出一带一路和西北大研发的战略机遇下，嘉峪关市如何前进市域经济的突飞猛进有效地发展、打造出嘉峪关市转型发展的样板效应？如何前进旅游特色小镇规划建设运营等涉及问题，寻智泛华，期望能与泛华集团一道共谋发展。

杨天举董事长认为，嘉峪关市新型城镇化的发展重点是做三个统一，即强市与富民、城市与乡村、改革与发展的统一。从顶层设计应从，如何充分发挥嘉峪关市直管镇的体制机制优势和区位、大自然禀赋及历史文化优势，切断城乡二元结构，还包括产业、公共服务、基础设施、人居环境等，切断区域中心城市、镇域经济、美丽乡村的三层结构；高度融合以工业化为动力、以农业化作基础、以新型城镇化为载体、以信息化为手段的新四化，有机融合生命、生产、生活、生态的四生理念，挖出文脉打通商脉，塑造成文象、建构载体、挤满产业，展开产业转型、产业升级和产业新旧动能转化成；通过产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化、社区造就新型城镇化；建构以历史文化旅游为主导产业，造就设施产业、机会产业、确保产业，构建嘉峪关市全域旅游，造就嘉峪关市全域新型城镇化发展。杨董事长回应，嘉峪关旅游特色小镇的建设支撑着嘉峪关市新型城镇化发展的大战略。

特色小镇是城乡专责下，在空间上自由选择的一个支撑点，是嘉峪关市全域新型城镇化的最重要抓手。从空间结构上来研究，嘉峪关市可以通过以旅游居多的现代生产性服务业和生活性服务业串联起市、特色镇和美丽乡村，并以此路径构建全域新型城镇化的破题。跑出小镇讲小镇，车站在区域发展的角度，融合国家级政区旅游古镇、古街（历史记述古街集茶楼、酒肆、商行、当铺、酿制醋坊、寺庙、道观等与民宅为一体的古街）、世博园、丝博园、文化创意园，两条旅游路等特色资源、特色产业优势，与周边地区资源共享产业生态圈、生态链，构成较好的竞合关系。

发展与旅游休闲娱乐涉及的历史文化游览胜地、消费经济等，扩展低收入、引资引智、造就消费，构建人流、物流、信息流的有效地融合，通过承销经济的打造出，构建产业+金融+人才+科技+网络+土地六大要素的变换，造就整个嘉峪关市域经济的发展，打造出中国新型城镇化转型发展样板市。双方还就航空小镇、佛文化小镇及明确合作细节接洽达成协议合作共识并确认下一步工作计划。

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