地方与银行“掐架” 厦门删除楼市限贷文件

厦门楼市限贷政策忽然失和7月12日，完全恢复到暑期斋藤热天气的厦门，早已没什么台风尼伯特留给的痕迹。而某种程度在7月9日由厦门市国土资源房产管理局公布的楼市限贷政策也忽然失和。记者找到，发布在厦门市国土资源房产管理局官网及微信公众号上的楼市信贷调整政策已被移除。随后，记者更进一步得知，该政策失和与9日流传在微信朋友圈的一则人民银行厦门市中心分行与厦门市国土资源房产管理局政策掐架的事件有关。

限贷政策已从官网移除在厦门房价较慢下跌的背景下，7月9日上午，厦门市国土资源房产管理局公布了新的楼市调控政策，主要内容还包括：一是，调整商业性个人住房信贷政策。购房家庭名下在厦门市无住房且无购房贷款记录的低于首付比例为25%;在厦门市有住房且无购房贷款记录，或名下有1笔购房贷款记录且适当贷款已结清的低于首付比例为30%;名下有1笔购房贷款记录并未结清，或名下有2笔及以上购房贷款记录且适当贷款已结清的低于首付比例由40%调整为60%;名下有2笔购房贷款并未结清的未予法院贷款申请人。二是，调整住房公积金信贷政策。职工家庭首次申请人住房公积金贷款购房，首付款比例不高于20%，贷款利率按公积金贷款基准利率继续执行;职工家庭第二次申请人住房公积金贷款购房，首付款比例不高于50%，贷款利率按公积金贷款基准利率的1.1倍继续执行。

暂停向第三次以上申请人公积金贷款的职工家庭派发住房公积金贷款。三是，政策调整时点。上述政策调整由人民银行厦门中心分行和市住房公积金中心分别联合的组织继续执行，自2016年7月15日起实施。

出售新建商品住房以递交商品房买卖合同网签时间不尽相同，出售二手住房以市不动产注册中心收件时间不尽相同。由于政策内容指向信贷，旋即之后，厦门业内朋友圈又傻并转了一则人民银行厦门中心分行和地方政府掐架的消息。

微信图片表明，所写人民银行的职务人员回应，分行早已同政府明确提出调停，地方政府无权要求信贷政策，信贷政策需以金融部门公布不尽相同。上海易居房地产研究院副院长杨红旭指出，此事或归属于厦门涉及部门与人民银行总行交流过于了解和协商不充份。

7月12日，《每日经济新闻》记者通过银行业界人士得知，上述传闻中所写人民银行职务人员公布的消息有误，其观点也显然代表了人民银行厦门中心分行的意见。就在7月9日厦门发布限贷政策之后，双方就金融政策公布的涉及问题展开了磋商。

记者得知，只不过在政策公布时，厦门各大银行也都收到了涉及通报。就在业界对政策将继续执行时，记者找到上述限贷政策最后从厦门市国土资源房产管理局官网移除了。新的信贷政策公布以此类推7月11日，《厦门日报》公布的力主房地产市场身体健康发展消息表明，7月8日，市长裴金佳主持人开会第111次市政府常务会议，会议重点研究厦门市房地产有关工作。会议认为，今年以来，厦门市从大力前进公共出租房建设、减缓住宅用地供应节奏、差别化管控商品房定价等方面，采行各项大力措施，力主房地产市场身体健康发展。

会议要求，有助于调整房地产市场有关政策，实行差别化住房信贷政策。此外，会议还具体，政策目的反对刚性购房市场需求和合理提高性住房市场需求，诱导投机性购房，引领理性拿地、理性购房、理性投资。有业内人士指出，从上述消息中可以显现出厦门市政府将实行差别化住房信贷政策的要求恒定。厦门大学管理学院副院长戴亦一对《每日经济新闻》记者回应，虽然从政策公布角度而言，金融政策显然必须以金融部门公布不尽相同，但是地方性政策公布一般来说都是首先由地方政府公布。

另据记者理解，此前合肥在本月初全面推行的楼市新政其中，也牵涉到差别化信贷政策，而该政策的公布单位是合肥市房管局。上述银行界人士对记者回应，此次厦门限贷政策公布主要的焦点仍是公布方的问题，人民银行厦门中心分行指出信贷政策公布方应当是由人行公布，或者由双方牵头公布。

该人士更进一步透漏，厦门差别化房贷政策先前仍将公布，人行厦门中心分行早已向总行提出申请，但明确公布内容和时间以此类推。

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