信用不良，不能异地换身份证

公安部印发《关于创建居民身份证异地法院挂失申报和遗失招领制度的意见》长期以来，出外农民工或者自学、生活，一旦身份证扔了、过期了，就不会十分困难，十之八九要返户籍所在地办理。而且，遗失居民身份证还不更容易挂失，这样一来就不存在被假冒的安全隐患。不过，这些问题以后有可能“都不是个事儿”，经中央全面深化改革领导小组第十五次会议审查会通过，日前，公安部印发了《关于创建居民身份证异地法院挂失申报和遗失招领制度的意见》。据新华社电 记者王茜为便利长年离开了常住人口户口所在地的群众以备办理身份证，同时建构更为安全性的居民身份证社会应用环境，经中央全面深化改革领导小组第十五次会议审查会通过，日前，公安部印发《关于创建居民身份证异地法院挂失申报和遗失招领制度的意见》。

意见具体，离开了常住人口户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法平稳低收入、求学、居住于的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地法院点申请人换领、补领居民身份证，申请人换领的交验居民身份证，申请人补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地法院点发给证件。对无法证实身份和不当信用记录人员，未予法院异地办理申请人。意见拒绝，全国公安机关户籍派出所、办证大厅法院公民居民身份证挂失申报，减缓创建居民身份证挂失申报信息系统，为社会各用证部门和单位获取身份证挂失信息核查服务。

同时，异地法院不减少制均须周期和任何收费。依照居民身份证法规定，公安机关自公民递交申请人之日起60日内派发居民身份证，有条件的地方可以根据实际情况延长制均须周期。异地法院与户籍地法院一样，群众都只需交纳证件工本费，没其他任何费用。

有效地届满换领居民身份证的，证件工本费20元，损毁换领、遗失补领的，证件工本费40元。据报，公安部已部署天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市积极开展居民身份证异地法院一对一试点。

2016年7月，将在全国大中城市和有条件的县（市）推展异地法院。2017年7月，将在全国各地全面实施异地法院、挂失申报和遗失招领工作。公安部疑义相貌变化大又未录指纹，不给办公安部副部长黄明：为有效地避免冒领、骗领居民身份证问题的再次发生，保证居民身份证信息精确、安全性，维护公民合法权益，确保社会管理秩序，意见具体了实施居民身份证换领、补领异地法院，同时具体以下两种未予法院异地办理申请人的情形：一是因相貌特征再次发生较小变化、且居民身份证未登记指纹信息无法证实身份的；二是有不当信用记录的，还包括假造、变造、交易、冒领、骗领、假冒居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和交易、用于假冒的人员，以及国家信用信息分享互相交换平台启动时的不当信用记录人员。

对于以上情形，仍需回户籍地申请人办理。扔了？可以备办理挂失手续公安部副部长黄明：公民如时逢身份证遗失、被盗，在户籍地的，可持居民户口簿到当地公安机关申报挂失并办理补领申请；离开了户籍地的，可到以备的户籍派出所或者办证大厅申报挂失，合乎异地法院条件的，可在异地法院点办理补领申请。

挂失申报由本人提出申请，并填上《居民身份证挂失申报登记表》。公民还可通过全国捡居民身份证信息库，查找遗失身份证的涉及信息。异地换证三个步骤第一步，居住地法院本人到居住地公安机关居民身份证异地法院点申请人，填上《居民身份证异地法院登记表》，交纳证件工本费。其中，申请人换领的交验居民身份证，申请人补领的交验居民户口簿或居住证。

第二步，户籍地发给异地法院点法院居民身份证换领、补领申请人后，及时将法院信息传输至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审查发给。第三步，居住地制作和派发证件居住地公安机关收到经审查发给的制证信息后，在法定时限内已完成制作与核验派发，申请人凭领证回执到法院点发给证件。换领证件的，发给新的证时应该交还原证。

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