浙江：省政府召开旅游重点项目推进现场会

旅游重点项目前进不会现场为了解贯彻落实《国务院关于减缓发展旅游业的意见》和全省旅游发展大会精神，以减缓前进、全面前进旅游项目建设为抓手，更进一步引发浙江省旅游经济强劲省建设的新高潮。9月3日，省政府在萧山开会全省旅游重点项目前进现场会。这是浙江首次专题开会的旅游重点项目前进不会，在省旅游发展历史上意义深远影响。

浙江省副省长王建满、浙江省旅游局局长赵金勇出席会议作过重要讲话，会议由浙江省政府办公厅副主任谢济建主持人。来自全省的各市县政府分管负责人；省级有关单位负责人；各市旅游局（旅委）、省级以上旅游度假区、重点旅游企业和列为2010年浙江省服务行业根本性项目计划的旅游重点项目主任负责人及部分新闻媒体代表参与了本次会议。王建满副省长回应，项目是发展的基础和承托，项目是工作的载体和抓手。捉项目建设，就是捉基础、捉明确、抓落实的实际措施。

此次开会的项目前进现场会，既是旅游项目建设成果的展示会，也是旅游项目建设经验的交流会，要通过看项目、议项目、想要项目、腊项目，动员和增进全省各地更为主动地前进旅游发展，干大项目，大干项目。王建满拒绝，今后，要紧紧抓住当前旅游项目建设的历史性机遇。

前进旅游项目建设面对着应付危机之机；前进旅游项目建设面对着转型升级之机；前进旅游项目建设面对着强省建设之机。要牢牢地做到前进旅游项目建设的关键环节。今后一个时期，我省旅游重点项目建设核心问题是三个，一是科学以定项目，二是多元捉投放，三是合力前进度。

王建满明确提出，科学以定项目归根到底是旅游项目研发建设的理念问题。“不吃、寄居、行、泛舟、购得、娱”是旅游业发展的永恒主题。在项目建设总体上要紧紧围绕旅游六要素，引人注目三个领域的重点培育：一是捉综合型项目。

综合型项目也就是旅游综合体，具备规模大、功能仅有、品质低、环境优、服务好的特点和拒绝。二是捉新的业态培育。旅游产业的生命在于不断创新。新的业态创意，既必须面向历史，也必须面向未来，既必须侧重静态，也必须侧重动态，既必须弘扬传统，也必须融合发展。

三是捉集群化发展。旅游资源必须统合，旅游项目必须核心区。我省旅游项目建设要按照“三带上十区”的总体格局和目的地体系布局，遵循“特色有序、错位发展”基本原则，充分发挥各地旅游资源优势，构成各具特色的旅游项目集群。

重点是要充分发挥旅游度假区的起到，把旅游度假区确实建设沦为旅游经济强劲省建设的先行区，旅游产业转型升级的示范区，旅游经济大发展的标志性区域。多元捉投放。市场在资源配置中充分发挥基础性起到，旅游项目的投放就是要靠市场的力量，靠多元化主体，要希望不断扩大政府投放、浙商经济、招商引资、金融创新等来源渠道。

一靠政府主导。二靠浙商资本。三靠招商引资。

四靠金融创新。合力前进度。

一是要完善责任实施机制。二是要完善的组织前进机制。

三是要完善考核监督机制。省旅游局赵金勇局长通报了全省旅游项目建设情况，对下阶段全省旅游项目建设工作不作了部署。他说道，近年来，我省旅游业发展红红火火，旅游项目建设势不可挡，呈现以下五个特点：投资规模更加大、功能类型更加甚广、投资机制更加活、造就起到更加强劲、项目建设更加受到重视。

关于当前及今后一个时期，我省旅游项目建设的思路和拒绝，王建满副省长还将做到请示，建议应当要以重点旅游项目建设为龙头，以旅游投资“千亿工程”为抓手，大力前进旅游投资较慢身体健康发展，为推展旅游经济转型升级、减缓建设旅游经济强劲省做出理应贡献。赵金勇拒绝，在下阶段的明确工作中，不应侧重抓好四个方面：一是捉规划，是前进旅游项目建设的前提。

今年以来，我省正在全力编成全省“十二五”旅游项目建设规划。编成旅游项目建设规划，要增强三个导向至关重要，即规划的超前性和前瞻性、规划的实质和引导性、规划的控制性和严肃性；二是捉重点，是前进旅游项目建设的关键。

一个地区旅游业是不是核心竞争力，关键是看是不是具备轰动效应、震惊效应、品牌效应的重点旅游项目不作承托。三是捉创新，是前进旅游项目创意发展的重要环节。旅游业是典型的点子产业、创新产业，几乎可以小题大做、无中生有。

必需高度重视旅游项目的创新，坚决以创新为本，大大提升旅游项目的质量和水平。精捉创新，关键要擅于做到好三个要点：借智借力。

所谓“借智借力”，就是要利用专家的“智”、利用游客的“力”来办好旅游创新。做到炼做到特。

旅游项目研发要侧重差异化发展，回头精品化、特色化的路子。擅于创意建构。推展创意建构，关键要做统合、牵头、融合的文章。统合，就是要竖立1+12的思想，大力统合资源、盘活资源，前进统合重组，做到大做到强劲项目主体。

牵头，就是要前进景区、项目的牵头发展；四是捉确保，是前进旅游项目建设的基础。捉确保，要谋求领导推崇、谋求部门反对、坚实作好服务。在旅游项目建设过程中，旅游部门没更好的管理手段与办法，但可以有更佳的服务意识与行动，大力作好指导服务、协商服务、营销服务。

会上，宁波市、舟山市、萧山区、淳安县、绍兴县、江山市、宁波东钱湖旅游度假区、平湖九龙山旅游度假区、杭州旅游集团9家单位展开了书面交流，各自从有所不同的角度获取了旅游项目建设和前进工作的经验和作法，有一点自学和糅合。大会前，王建满副省长带队现场实地考察了萧山旅游“1010”工程的几个代表性项目湘湖景区、极地海洋公园和跨湖桥遗址博物馆，征询了萧山区政府的经验讲解。

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