加强执法是重中之重 我国旅游市场秩序大势向好

我国首部旅游法实行已一年有余。在刚完结的春节假期，法律禁令的“景区门票随便涨价、旅行社以不合理的低价的组织旅游活动收买游客、导游决定购物或者自行收费旅游项目提供贿款”等长年后遗症旅游市场秩序的引人注目问题，否获得解决问题？旅游法的实行效果又如何呢？从国家旅游局公布的信息来看，春节期间，我国旅游市场秩序大势向好，但个别旅游企业公布信息不现实、不精确，欺诈宣传、误导游客等问题依然不存在。业内人士回应，依法清领旅、依法兴旅是个循序渐进的过程，有法可依是好事，但有法必依、执法必严才是重中之重。

旅游企业欺客现象仍有再次发生记者了解到，今年春节期间，全国在线旅游服务滋扰显著下降，各地收到多起在线旅游企业的服务质量滋扰，体现预约酒店、团队行程、景区门票无法按誓约还清服务，涉及提醒不做到，尤其是为游客服务与滋扰的电话无人电话，解决问题不及时等。近几年，在资本市场的大力插手下，携程、艺龙、去哪儿、途牛、同程等在线旅游企业发展快速增长，这是旅游服务与经营模式适应环境互联网和信息化时代的一种必然结果，也是对原先旅游市场要素的优化配备。但同时，在线旅游企业也不存在“无序竞争、线上市场恐慌”等问题。据媒体报道，春节长假期间，与朋友去广西渡假的王女士就遇上了这样的情况。

2月初，王女士儿子通过携程网为母子俩人预计了北京至广西北海的往返机票套餐。渡假期间，由于家中脑溢血急事，王女士必须提早返回北京。

在联系了携程网几次后，对方再一将原本预约的回程票办理了购票。但接到手机短信时，王女士却找到，携程网购票手续费低得难以置信，只归还了她80元的机场建设费和燃油费，购票手续费为894元，与王女士儿子当时出售机票的价格大于，相等于退票费高达100%。王女士说道，她打电话咨询过获取这张机票的中国国际航空公司。

国航工作人员说道，她的这张机票是5腰机票，国航缴纳的退票费比例为票价的50%，比携程网缴纳的费用较低了一半。记者了解到，旅游法实行以来，旅游企业低价经营模式仍未显然改变，尤其是在线旅游企业发展很快，一些问题不容忽视。

诸如有些在线旅游网站本身并没获得旅行社业务经营许可，在网上发售的为游客获取旅游目的地导游服务、“一日游”旅游服务等产品信息皆因涉嫌违背法律规定，为黑导、白社获取了机会；部分在线旅游网站的旅游产品报价不实，以销售尾单和欺诈优惠等招揽游客，服务和产品质量与叙述有较小差异，造成大量游客滋扰；有些不法个人因涉嫌冒充著名在线旅游网站、假冒著名旅行社品牌成立“旅行社网站”，展开网上诈骗，相当严重妨碍了旅游市场秩序。旅游市场秩序大势向好针对旅游市场不存在的诸多问题，国家旅游局在今年春节期间采行明察暗访等形式，的组织仅有行业积极开展以出境游为重点的文明旅游专项督查。作为最冷的国内旅游目的地，三亚旅游市场特别是在受到各方的注目。

春节前夕，海南省委副书记、省长刘赐贵到三亚市检查春节黄金周的打算情况，拒绝把春节旅游打算工作做到得更为了解一些，让国内外游客乘兴而来、称意而归。春节期间，三亚市委书记、市长特地带队检查旅游市场，各部门强化协作，大幅度增强访查检查，全市共计正式成立90多个访查组，对全市涉旅企业展开4630次明察暗访，找到611个问题，有的放矢的制订专项整治方案展开整治。湖北省统合旅游滋扰、咨询等平台统一到12301旅游服务热线，并与公益法律网站“调停网”合作，通过第三方消弭旅游纠纷和处置旅游对立。云南制订了《云南省旅游滋扰统一法院机构建设方案》，并按照方案协商涉及部门积极开展工作，统一集中于法院旅游滋扰，实行旅游滋扰“一站式”服务，很大地提高了服务效率。

陕西省重点增强联席会议工作机制，着力抓好低价游等重点问题的整治，强化旅游执法人员队伍的建设。记者从国家旅游局了解到，春节期间，全国旅游市场秩序较好，法院滋扰数量显著上升；安全形势平稳，并未收到根本性安全事故报告。2月17日12时至2月24日17时，国家旅游局共计收到咨询、滋扰128件，同比上升60.5%。

其中，滋扰93件，同比上升50.3%。其中海南省三亚市各旅行社、旅游景区（点）、星级旅游饭店、旅游购物等旅游企业，依法经营意识强化，没经常出现借机涨价、不继续执行政府定价和政府指导价等违法违规行为，游客满意度提高。

黑龙江省部分地区节中遭遇降雪天气，各涉及部门增大协商力度，及时公布天气提醒，引领游客调整行程，无因降雪经常出现游客逗留及重大事故。“我国旅游市场秩序大势向好，旅游法早已深入人心，获得全社会普遍注目，同时全社会正在构成"提高旅游服务质量、强化市场管理"的共识。”国家旅游局副局长吴文学说道。之后完备旅游法规制度体系“旅游市场秩序问题牵涉到旅游业的生命力，牵涉到旅游企业和从业者的眼前和长远利益，牵涉到地方政府和部门的外在形象。

”吴文学说道，因此各级旅游部门必需切实落实党的十八届四中全会精神，以贯彻落实旅游法为核心，坚实前进依法行政、之后完备旅游法规制度体系、全面提高旅游执法水平、增强旅游法治建设确保。数据表明，2014年我国出境旅游人次首次突破1亿大关，国内旅游36.11亿人次。中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏指出，我国已转入大众旅游时代，旅游不文明行径不仅是个体不道德，更加影响到国家形象，创建旅游不文明档案并制订涉及管理办法不顾一切其时。“要把培育市场主体放在工作的首要方位。

”中青旅(600138,股吧)新疆国际旅行社有限责任公司总经理郑穗回应，旅游企业有责任确保好旅游市场秩序，敢于担任和固守，从业者不应推崇旅游合约，把竖立企业形象与品牌实施在合约中，同时把诚信经营作为企业的扎根之本，前进企业的诚信文化建设。“旅行社管理重点在门市部，西安市旅游局将增大对旅行社各门市部的管理，规范标识、合约等方面的管理。

”西安旅游(000610,股吧)局副局长余亚军说道。导游是旅游业中与各产业要素关联最多、与旅游消费者认识最紧密、服务权利裁量空间仅次于的专业服务技能人员，是旅游业各种对立和利益关系的交汇点。回应，业内人士认为，管理旅游市场秩序要把理顺导游管理关系工作放在最重要方位。“目前，部分旅行社对文明旅游工作了解不做到，一些导游领队在带团过程中文明旅游引领的责任意识不强劲、水平尚待提升。

”吴文学建议，要创建文明旅游宣传引领工作的检查考核机制，对旅行社和导游领队的涉及工作情况展开有效地监督和考核；创建导游领队文明旅游宣传引领责任制，追究责任没能有效地遵守文明旅游宣传引领职责、导致不良影响的导游、领队和旅行社责任。在线旅游企业必需依法经营发展。

去哪儿、途牛、同程等在线旅游企业负责人皆回应，他们将更进一步规范在线旅游业务，为游客获取原始的售后服务确保，保证公布信息的真实性和网络交易的安全性，确保游客权益。“国家旅游局已的组织编成了《旅行社产品第三方网络交易平台经营和服务拒绝》行业标准，对第三方网络交易平台经营旅行社产品展开了适当的规范，并于2014年7月1日月颁布实施。”吴文学说道。

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