惠城区出台方案：针灸中药制剂费用将纳入医保

2017年，全区中医类医疗机构门诊量与前年比起快速增长8.49%，中医药医疗服务在惠城区的推展前景寄予厚望。日前，惠城区政府印发《惠城区增进中医药强区建设实施方案》（以下全称《方案》），目的规划提高该区中医药服务能力建设。记者了解到，目前，全区共16个基层社区卫生服务中心和卫生院皆能获取中医药服务，并全部成立了中医馆（中医药综合服务区），能运用中药饮片等10种以上中医药技术，积极开展常见病多发病基本医疗和防治保健服务，并能获取15种以上的中医适合技术。《方案》明确提出，到2019年，将区中医医院竣工为二级甲等中医医院，并已完成全区基层医疗卫生单位的中医馆标准化建设。

2020年力争创立成全国基层中医药工作先进设备单位，力争创立综合医院（妇幼保健院）中医药工作样板单位。医馆建设区中医医院新院按二甲标准建设具体来讲，惠城区将更进一步增大区中医医院和基层医疗单位中医馆的建设力度，打造出惠城区中医名院和名中医馆。记者了解到，在区委、区政府的大力推展下，市政府已拨给江北24号小区2.5万平方米用作建设中医医院新的院。新院将按二级甲等中医医院标准建设，目前项目进展成功，谋求早日完工投入使用。

到2019年，将区中医医院竣工为二级甲等中医院。同时，惠城区还全面创建中医馆，增强基层医疗机构中医药服务能力。区卫计局投放专项资金160万元，已完成16间基层医疗卫生机构中医馆的建设，大大提高基层中医药服务能力。其中9家社区卫生服务中心和3家镇卫生院已合格建设了中医药综合服务区，并有6间基层医疗卫生单位沦为中医馆建设的试点，谋求今年通过市里评审。

社区卫生服务站全区有56间，积极开展了中医药服务的有54间，占到比96.4%；卫生室共171间，其中164间积极开展了中医药服务，并积极开展6项中医药适合技术，占到比96%。目前，惠州市第三人民医院康复医学科被指定为省重点扶植专科。下来，惠城区还将大力推展省级中医重点专科（专病）、特色专科（专病）和市级重点专科建设。到2020年，在市第三人民医院、市第二妇幼保健院及区中医医院等追加和打造出一批省级重点专科、省级特色专科及市级重点专科。

中医药服务桥东打造出中医药清领未病基地根据《方案》，惠城区将从基层的实际抵达，以区中医医院为龙头，各综合医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医科室为基础，村卫生室为补足，建构布局科学、结构合理、功能完善、适应环境群众医疗市场需求的中医医疗、防治保健服务网络与体系。将大力前进清领未病身体健康工程，在区二、三级医院创建中医康复中心，基层医疗单位成立清领未病防治保健科，在村卫生站设治未病保健室。值得一提的是，在桥东社区卫生服务中心打造出中医药 清领未病基地，以传统中医艾灸为特色，推展和培训清领未病及中医药适合技术。

同时，希望社会资本举行中医医疗、防治保健机构，希望药品零售企业举行中医坐堂医医院，尤其是名老中医在基层开办中医诊所或个体行医，作为公立中医药医疗、防治保健服务体系的有益补足，积极探索中医执业医师多点执业的方法和形式。人才培养2020年社区卫生服务站最少配上1名中医类医师惠城区将减缓医院中医人才和技术骨干的培育，重点打造出名医、名科、名院。增大中医药人员培训力度，尤其要强化乡村医生的培训，贯彻提升乡村医生运用中医药技术水平，确实让珍、之后、效、廉的中医药技术扎根农村。2017年2月，惠城区中医医院适合技术培训网络平台月投入使用。

惠城区以第三人民医院、第二妇幼保健院、区中医医院适合技术推广视频网络平台和桥东社区卫生服务中心中医药 清领未病基地为相结合，推展中医药适合技术，逐步形成专科（专病）优势，全面提高基层医疗机构中医药服务能力。目前已积极开展中医适合技术网络视频培训19期，总计500多人次。接下来，将之后实行惠城区引入高层次和短缺公共卫生专业技术人才的优惠办法，容许具备中医药一技之长的人员经过临床考核、农民评议和省中医药局的组织的中等中医学专业水平考试并合格后，申请人乡村医生执业登记，转入村医疗机构执业；积极开展基层杨家中医药专家师带徒工作。

到2020年，构建中医医院专业技术人员比例不高于60%，中医类别医师比例不高于60%，中药专业技术人员占到药学专业技术人员比例不高于60%；社区卫生服务中心配有中医类别医师占到医院总数不高于25%，其中最少有2名中级以上职称中医类别医师；镇卫生院中医类别医师占到医师比例不高于20%；社区卫生服务站最少配有1名中医类别或需要获取中医药服务的临床类别医师；村卫生室最少配有1名以中医药服务居多的乡村医生或能掌控一定中医药技术的医生。政策设施针灸及化疗性针灸费用等划入医保具体来讲，将更进一步增大基层中医药发展的投放。将中医药事业发展经费实施单列，并确保大幅递减，谋求占到比每年约10%以上。

同时，根据《方案》，将符合条件的医疗机构中药制剂、针灸及化疗性针灸等中医非药物医疗技术划入基本医疗保险缺席范围，更进一步减少中医适合技术基本医疗保险种类。探寻和推展在基层医疗卫生机构绩效考核中，将中医药服务单列入一级指标，中医药内容分值所占到比例不应不高于10%；将中医药门诊占到总门诊人次比例列入最重要考核指标。

此外，区中医医院将强化建设省级中医重点（特色）专科、市中医重点（特色）专科。实行中医药公共卫生服务项目，对0~36个月儿童和65岁以上老年人实行中医药身体健康管理服务覆盖率约40%以上，大幅提升服务覆盖面积比例。对孕产妇、高血压、Ⅱ型糖尿病患者运用中医药技术方法展开身体健康管理，大幅提升重点人群和慢性病患者中医药身体健康管理亲率，并强化重点人群中医药身体健康介入机制。

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