如何推动快递业健康有序发展

【对策建议】　　近年来，随着经济持续增长和电子商务的较慢发展，我国快递业呈现出持续快速增长的发展态势。2015年，我国租车业务量突破200亿件，业务收入已完成2760亿元，居于世界**位，五年追加低收入岗位100万个以上，年承托国内网购交易额突破3万亿元。在我国快递业高速发展的同时，还不存在着供给效率不低、供给结构流失、安全性防止能力严重不足等方面的问题，容许了快递业的发展。

着力前进快递业供给侧改革，提升供给体系质量和效率，更佳地带入工业生产，更佳地带入社会生活，对推展我国快递业身体健康有序发展具备最重要的指导和现实意义。针对上述问题，可从以下方面著手解决问题。　　减缓实施涉及法律法规，提高快递业法制化标准化水平。交通运输部和国家邮政局不应在启动《租车条例》草拟工作的基础上，增大法律调研论证，普遍征询民意，推展《租车条例》的制订实施，使租车条例沦为**、增进、确保快递业发展的有效地确保，推展租车服务上台阶和身体健康发展。

减缓创建并完备与快递业发展相适应的快递业服务标准体系，具体收寄、服务公司、运输、投递等环节的安全性拒绝，全面前进租车企业安全性生产标准化建设。减缓强化快递业信用体系建设，前进信用等级审定工作，创建违法明知主体黑名单和牵头惩戒制度，增进租车行业诚信经营、优质服务。减缓创建快递业安全性应急预案，规范租车安全性突发事件管理。

　　强化租车基础设施建设，完备租车仓储网络。增大对租车服务业的扶植力度，将快递业发展专项规划划入国民经济和社会发展规划、将租车物流园区建设划入城乡建设规划、将社区和村镇网点建设划入城镇公共服务设施建设规划。大力统筹规划，合理布局租车物流园区，减缓建设集办公、生活、快件服务公司处置中心、电子商务仓储仓储、快件安全监管为一体的综合性租车物流园区，引入规模企业和知名品牌入驻物流园区，打造出现代化的租车物流基地，突破行业发展瓶颈。增强中心城市的租车中枢起到，在低校园区、写字楼群、住宅小区等快件抵达集中于区域，统一规划建设仓储场地，符合小批量、多成倍、慢周期的物流服务市场需求。

大力实行电子商务入农村项目，加快快递业在农村和西部地区寄送网络的布局，切断农村物流配送**一公里，提高农村租车物流供给能力。　　减缓租车产品和业务统合创意，引领创建租车市场化合作机制。工业4.0经常出现后，工业批量生产渐渐过渡到个性化生产阶段，市场需求变化很快。

快递业要减缓资源整合，发售适销对路的产品和服务，提高冷链租车、高端租车、逆向租车等寄递服务能力，扩展高附加值的电子货币服务，充份获释渠道价值。前进互联网+租车，希望租车企业充分利用信息技术，扩展与电商、地方主要产业和特色市场的深度融合，大力发展电子商务租车仓储服务、产业集群租车物流服务、大型专业市场租车物流服务，推展地区性、传统市场向全国性、开放型市场转型，构建更大范围的供需接入。

希望品牌租车企业大力引进PE/VC展开融资，通过更有投资、吞并、盘活资产等资本运作，不断扩大服务网络和服务范围，切削统合优势。此外，不应减缓快递业国际化发展的顶层设计，希望企业抱团上岸，提高租车企业海外仓建设能力，在重点口岸城市建设国际快件处置中心，提升运营效率。　　充分发挥综合运输体系功能，提升快递业效率。

专责考虑到区域发展、人口产于、产业布局以及资源禀赋等因素，减缓前进临铁、临空、临港、临高速公路出入口、临产业聚集区等一批重点货运枢纽建设。实行租车上车上船上机链接工程，侧重各运输方式之间的交会和设施，推展以公铁客货、公水客货、铁水客货、水水运输等多式客货枢纽和信息系统为的组织平台的资源整合，增进多式客货服务和上下游产业的跨界发展，进一步提高投递和物流效率。减缓制定租车服务车辆管理办法，合理确认租车车辆在城区的通行区域和时段，着力解决问题租车车辆入城通行无以、停站无以、集装箱无以等引人注目问题。

希望和引领租车企业在基础设施、腊支线运输、运力扩展、网络网点、快件揽收及末端仓储等方面强化合作，发展第三方仓储和公共仓储，提升物流运营效率和生产效益。　　强化寄递渠道安全监管，完备租车行业安全性保障机制。强化市场执法检查力度，敦促指导租车企业全面落实以收寄验视+发帖收寄+**安全检查为重点的寄递渠道安全性制度。

希望和引领租车企业增大安全性防范设施设备投放，创建内部流程、技防、人防三结合的租车安全性防控体系，大力前进企业业务流程的信息化、标准化、规范化管理，全面提高安全监管水平。全面重新组建租车行业协会，以协会名义创建完备租车行业管理制度资格与行业黑名单制度。

完善行业安全监管风险预警、应急处理、责任追溯到等规范化管理体系，依法强化对快递业的监督管理，依法查处侵犯消费者权益的违法行为。成立租车价格监测系统，积极开展服务质量项目管理，定期公布租车发展指数等，引领企业由价格竞争向服务竞争改变。　　强化租车行业人才培养，创建人力资源支撑体系。

强化监管队伍建设，完善租车业务培训工作机制，希望企业与大中专院校积极开展合作，创建培训基地，增大教育培训经费投放，核心区和培育高水平租车物流专业技术人才。增强租车从业人员的培训与管理，的组织积极开展租车业务员国家职业技能资格鉴定考试，实行租车员工持证上岗。引领租车企业规范用工，完善薪酬分配、鼓舞约束等人力资源管理的制度和机制，确保企业劳动者权益。

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