公租房要建更要管

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--公租房要建更加要管。建构一个法治化、动态化、智能化的公租房后期管理制度，既要糅合国外经验，也要贴近各地实际为增进社会公平、符合特定群体基本居住于市场需求，近年来国家增大了公租房建设等确保力度。2013年，我国安居工程覆盖面积艰难人群3158.10万人。

然而，据媒体报道，一些公租房小区的入住率不低，公租房变空租房的现象不在少数。因此，公租房住进后的后期管理最为关键。

从各地情况看，公租房后期管理主要不存在如下问题：其一，由于居住于群体类似，社会治安简单，再行再加公租房物业管理的经验不足，公租房后期管理可玩性广泛较小;其二，公租房的教育、交通等设施设施无法几乎符合住进必须;其三，租金标准和缴纳有不尽合理之处，欠租、转租等现象也有所不同程度不存在。特别是在值得注意的是，公租房后期管理的法律法规过于完善，有数的一些地方性法规，往往没有能涵括公租房后期管理的全部内容。

我国建设管理公租房的时间较短，经验不足，因此有适当糅合其他国家及地区的有益经验，竖立以符合基本居住于必须为核心的管理理念。例如，公租房定价一般广泛较合理，英国公房租户实际房租开支占到平均收入的比重严重不足10%。再行如，后期管护也是一项最重要经验，新加坡等地规定，要定期对建筑、机械和电气设备检修，对现有建筑物展开大修和升级。而有效地的后期管护，必须成立专门机构，如瑞典公房经营公司负责管理公房建设和经营管理工作，香港公屋则由两个部门即房屋委员会和房屋署具体实施操作者。

公租房某种程度是一处居所，堪称人群挤满的社区，因此，在公租房的后期管理中，要侧重社区文化及社会建设。在新加坡，公共组屋区设计邻里中心，最大限度符合社区各类群体的市场需求，同时十分推崇培育家庭伦理人与自然，政府希望社会各界积极参与社区事务。

在香港，当地也将社区义务工作者作为社区建设的最重要力量，义工服务机构获取了2/3 以上的社区服务。建构一个法治化、动态化、智能化的公租房后期管理制度，既要糅合国外经验，也要贴近各地实际。构建这一目标，首先不应制订具备针对性和操作性的法律制度。

根据十八届四中全会明确提出的全面前进依法治国总拒绝，公租房后期管理的法律法规在位阶上应合理确认，以起着适当的法律效果，内容上尽量涵括后期管理的全部事项。公租房后期管理中的对立及难题，还包括欠租转租、住进资格追踪以及出租并转出售等，均须用法律构建监督管理。作为公租房的推动者，各地政府应当作好各项管理服务工作。

比如价格适合、生活及工作便捷是公租房租赁者最主要考虑到的因素，因此，不应优先作好针对性的后期服务管理。公租房的物业管理及社区建设，还必须社会力量积极参与。这不仅是社会建设的具体内容，也是公租房社区身体健康人与自然的最重要确保。

公租房具备显著的社会福利性，是我国迈进居者有其屋目标在法治框架内的根本性社会政策决定。通过公租房制度实践中及其完备，以更佳符合公民基本的存活与发展必须，将是国家可持续发展及全面深化改革的最重要承托。(作者为西南政法大学副教授)《人民日报》(2014年11月04日05版)更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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