城镇化在国外：“步行者城市”人文与自然完美结合

年，比利时百年名校鲁汶大学“分家”，构成了天主教鲁汶大学佛拉芒语全称佛拉芒语鲁汶或“老鲁汶”与天主教鲁汶大学法语全称法语鲁汶或“新鲁汶”…新鲁汶到底是座城市还是座校园？只不过，新鲁汶大学的学校功能与社区功能早已很好地互相融合…前者回到原址，后者绝大部分迁到现在的新鲁汶市，其中，只有医学院迁到了布鲁塞尔…“在规划设计初期，新鲁汶秉持着‘把城市放到大大自然中，让人文与城镇化在国外：“步行者城市”人文与大自然极致融合从比利时大城布鲁塞尔驱车向东南大约28千米，之后可抵达比利时著名的大学城——新鲁汶市。汽车从市中心的“地下”停车场出来，记者找到，整个市中心广场搭起在水泥平台之上。　　“沿着山谷南北新鲁汶市中心，广场用水泥柱承托一起，这样既能为作为市中心的广场修建一个平台，又能构成人车分流：火车从广场地下经过，机动车或回头广场地下，或回头城市周围的环线，而广场上面只回头行人，这样，新鲁汶之后构成了一座‘步行者城市’。

”在比利时专门从事多年建筑学研究和设计的鲁汶大学客座教授阎安对记者讲解说道。　　1970年，比利时百年名校鲁汶大学“分家”，构成了天主教鲁汶大学（佛拉芒语）（全称佛拉芒语鲁汶或“老鲁汶”）与天主教鲁汶大学（法语）（全称法语鲁汶或“新鲁汶”）。前者回到原址，后者绝大部分迁到现在的新鲁汶市，其中，只有医学院迁到了布鲁塞尔。因此，可以说道，有了新的鲁汶这所大学，才有了新鲁汶市。

　　新鲁汶到底是一座城市还是一座校园？只不过，新鲁汶大学的学校功能与社区功能早已很好地互相融合。这里没传统意义上的围墙与校门，校园完备的公共设施都对所有市民对外开放。整座城市就是一座大学，整座大学也是一座城市。

　　“在规划设计初期，新鲁汶秉持着‘把城市放到大大自然中，让人文与大自然极致融合’的‘花园城市’理念。在新鲁汶的中心城区周围建设居民区，设计居住于人数为5万。设计和施工时，新鲁汶还实时修建了商业街、健身运动馆、电影院等一系列居住于设施设施，以更有更好非学生人口的住进，增大了大学城在周末和节假日变为空城的有可能。

今天的新鲁汶常住人口居民人数已超过3.1万，还包括150家企业和300多户商家。”比利时鲁汶大学规划处罗杰教授对本报记者说道。

　　一般说来，现代城市规划设计中都会制订严苛的城市总体规划，根据该规划来界定城市主干道、建筑物的布局。但是，这种方法往往无法使城市的各部分有机协商，更加无法使其互相融合。

　　　　新鲁汶则使用弹性的城市规划方法。罗杰说道：“在充分考虑街道和地形的明确特征后，对街道、城市景观以及建筑物布局采行非对称方法。”这种弹性的城市规划，便于城市在未来的发展中根据社会和环境的变化及时展开调整。此外，在新鲁汶，土地使用权的获释也是逐步展开的，这样，可以根据城市有所不同阶段的发展必须，掌控城市发展的速度与尺度。

目前，新鲁汶的900公顷面积中，400公顷必需为绿地，这是很多年都无法突破的红线。　　新鲁汶的人行道设计也十分用心。它始自市中心的火车站，向四面八方弯曲出去，最后伸延到城市的每一个角落。人行道相连着众多大大小小的广场，将整个城市连接成一个整体。

　　罗杰告诉他记者，新鲁汶大学城的设计和修建遵循了一些总体指导方针：“这座城市不是一座高楼大厦林立的特大城市，必需需要与外部自然环境很好地融合；要因地制宜，适应环境而不是转变原先的地形；城市规模不应与规划中的人口数量相适应，不是越大就越好。”　　19世纪工业革命期间，欧洲的城镇化进程以求较慢发展。作为欧洲第二个已完成工业化的国家，比利时的城镇化程度在欧洲始终保持领先。

到2010年，比利时的城市人口已占到其人口总数的97%，是欧洲最低的。　　在欧洲，新鲁汶并不是个例。总体而言，欧洲的城镇化顺利之处还在于具有三方面确保：在法律上，确保土地长年外借合约，确保城市从规划到施工过程的科学性，例如在计划申报阶段普遍征询各方意见，在审批阶段，若有居民赞成，则必需做出适当改动；在金融上，大力希望金融机构的参予，为城市建设发展获取资金反对，并积极探索合适自己的金融机构参予城市管理的路子；在行政上，政府严格控制城市其他建设项目许可的审核与派发。

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