生物质能发展迎1960亿元“十三五”红包 |能源|税收|资源

12月5日，国家能源局印发了《生物质能发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），对我国生物质能可再生能源发展作出具体规划，提出到2020年，生物质能基本实现商业化和规模化利用，生物质能产业新增投资约1960亿元。华夏幸福产业研究院产业研究总监徐光瑞在接受《证券日报》记者采访时表示，整体看《规划》是我国落实《能源发展“十三五”规划》的一项专项规划，是国家在“十三五”期间发展生物质能的重要规划文本，对于行业发展有着重要的指引和推动作用。

据悉，生物质能是重要的可再生能源，具有绿色、低碳、清洁、可再生等特点。加快生物质能开发利用，是推进能源生产和消费革命的重要内容，是改善环境质量、发展循环经济的重要任务。《规划》提出，预计到2020年，生物质能合计可替代化石能源总量约5800万吨，年减排二氧化碳约1.5亿吨，减少粉尘排放约5200万吨，减少二氧化硫排放约140万吨，减少氮氧化物排放约44万吨。

徐光瑞表示，《规划》的印发，直接影响的是能源行业，但从生物质能乃至可再生能源整体占比情况来看，《规划》更多作用在于前瞻性布局和战略卡位，短期内对能源结构的优化比较有限。与传统能源行业相比，生物质能具有可再生、污染低、分布广等特性。

从全球外部环境约束以及我国可持续发展内在诉求两方面来看，生物质能发展符合未来能源行业的发展方向。徐光瑞告诉记者，从我国能源结构和发展环境来看，中长期我国生物质能发展前景广阔。

一是我国生物质能资源非常丰富，农作物秸秆、农业加工剩余物、林业木质剩余物资源量超过7.5亿吨可作能源使用；二是随着碳化等技术的不断突破，原料成本将不断降低，大规模商业化逐步成为现实。总的来看，生物质能有望成为继煤炭、石油、天然气之后的又一大能源，是未来一个重要发展方向。

此外，国家能源局相关负责人表示，“十三五”期间，生物质重点产业将实现规模化发展，成为带动新型城镇化建设、农村经济发展的新型产业。预计到2020年，生物质能产业年销售收入约1200亿元，提供就业岗位400万个，农民收入增加200亿元，经济和社会效益明显。“《规划》的出台，将带动生物质能相关技术和设备领域的投资，相关的绿色金融工具也会逐步进入。

从政府角度看，在明确了生物质能的重点发展方向后，河北、辽宁、江苏等省份也将会根据本地区实际情况出台专项指导意见或者行动方案、指南等，在人才、技术、税收等方面给予扶持，切实推动生物质能产业在本地区健康成长。” 徐光瑞表示。

责任编辑：于畅。

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