最高检相关内设机构负责人谈服务打好污染防治攻坚战

北京今冬的初雪应允而至，恣意银装素裹，排便一口清冽的空气，望一眼透蓝的天空，那种符合和快乐动人在每一个人脸上。在这种环境下去专访环保问题，再行适合不过。日前，记者走出最高人民检察院，就检察机关服务打好污染防治攻坚战工作专访了最高检涉及业务厅负责人。

“近年来，全国检察机关探讨‘美丽中国’‘健康中国’战略，环绕大气污染、水污染、土壤污染等方面的违法犯罪不道德积极开展监督，为天更加绿、山更加蓝、水更加明获取强有力的司法确保。”最高检第一检察厅厅长苗生明在拒绝接受记者采访时讲解，针对当前毁坏生态环境犯罪类型多样、犯罪手段隐密、危害后果严重等严峻形势，全国检察机关极力严惩多发性毁坏生态环境的刑事犯罪，2019年1月至10月共计批准逮捕毁坏环境资源犯罪10246件16562人，同比下降34.1%和36.1%，宣判23809件40053人，同比下降16.9%和25.3%。“对群众反映反感、犯罪性质险恶的案件，检察机关采行上海证券交易所总办、现场指导、牵头专员公署等手段，及时插手引领侦察核查，集中力量办理了一批社会影响大、具备典型意义的重大案件。

”苗生明讲解，2019年第一检察厅上海证券交易所总办的50件根本性污染环境刑事案件已办结32件。如针对液体危废品横跨区域违法灌入的问题，最高检牵头公安部、生态环境部上海证券交易所总办了长江安徽段跨省灌入固废案、浙江嘉兴创达公司污染环境案等一批重大案件。各省市检察机关也分开或牵头公安、环保等部门联合对本地毁坏环境资源刑事犯罪重大案件上海证券交易所总办。“2017年7月至2019年10月，全国检察机关共计办理环境资源领域公益诉讼案件124046件，占到公益诉讼案件总数的55.47%，这两组数据也反映了检察机关助力打好污染防治攻坚战的决意和希望。

”拒绝接受记者采访时，最高检第八检察厅厅长胡卫列某种程度侧重用数据解释工作情况。“2018年12月，最高检月重新组建第八检察厅作为主办公益诉讼检察业务的专门机构，各级检察机关公益诉讼机构随后陆续正式成立，为更佳遵守公益诉讼检察职责获取的组织确保，渐渐构成了公益司法维护的‘中国方案’。”胡卫列向记者讲解道，2019年1月至10月，全国检察机关共计立案办理公益诉讼案件101285件，同比下降42.97%，诉前程序案件83913件，同比下降40.53%，驳回诉讼3381件，同比下降67.96%。其中，立案办理环境资源领域案件58785件，办理诉前程序案件50248件，驳回涉及公益诉讼2442件。

“为防止罪犯服刑、荒山依旧的情况，检察机关在办理毁坏生态环境案件时，除严苛适用法律外，还在办案中大力前进无罪认罚从宽制度与生态环境修缮有机融合，把严惩犯罪、驳回公益诉讼作为手段，把维护和修缮生态作为最后目的，大力敦促涉及犯罪嫌疑人和责任人修缮生态环境，作好司法办案后半篇文章。”苗生明特别强调，办理生态环境类案件中，除了要对犯罪分子实行处罚当其罪的惩处外，还要重点注目生态环境修缮、生态功能的完全恢复，江西省检察机关在办理一起非法闲置农用地案中，敦促犯罪嫌疑人与当地镇政府签定生态修缮协议并交纳生态修缮费123万元。当记者问到生态检察工作面对哪些难题时，胡卫列坦言：“案件调查取证确保力度过于，案件横跨区域首府还不具体，公益诉讼工作理念、专业化程度和办案力量还有待强化，与有关行政机关的协作还有待增强等等。

”同时，他也认为了下一步工作希望方向——最高检将通过制发指导性案例和司法解释，主动与政府部门交流协商，完善重点领域公益诉讼检察与行政执法交会机制。要研究制订诉前检察建议指导性意见，完备责成、总办、参办、提办制度，探寻异地首府制度，着力解决问题基层检察院“控告无以”问题。探寻创建公益诉讼办案一体化机制，统合办案力量，强化、优化对下指导。

创建合乎公益诉讼检察工作特点和规律的质量评价体系，贤把立案关口、证据关口、检察建议关口、排查实施关和控告关口，大大提高公益诉讼办案质效。“各级公益诉讼检察部门将紧紧围绕长江经济带发展、黄河流域生态维护和高质量发展、国家生态文明试验区建设等根本性战略，探寻仅有流域、横跨区划环境治理公益诉讼检察模式。探讨白粪水体、固体废物和尾矿污染，引人注目办理生态环境和资源维护领域的公益诉讼案件。

深化‘城主海洋’检察公益诉讼专项监督。主动服务确保经济社会发展大局，打好解决问题重点领域伤害公益问题消耗战。”谈到下一阶段的工作重点，胡卫列娓娓道来。

关于下一阶段检察助力打好污染防治攻坚战，苗生明讲解：“刑事检察将与公益诉讼检察密切配合，联合发力确保打好污染防治攻坚战。之后探寻环境保护刑事案件集中于首府机制，全面秉持无罪认罚从宽制度，持续前进检察机关与环保、公安、法院等涉及部门协作，构成维护合力。”“刑事检察部门将更进一步增大压制毁坏环境资源犯罪力度，主动积极开展压制危害环境资源专项立案监督活动，重点监督人民群众反映反感的污染环境犯罪，之后对重大案件上海证券交易所总办。

”苗生明向记者讲解，检察机关将更进一步增强业务培训工作，着力培育一批既不懂生态环境又精通法律业务的一线办案检察官，全面提高司法办案能力和水平，拼死首创新时代检察工作新局面。

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