查环保只看设备？警惕“设备依赖症”诱发“权力寻租”

简介适当的治污设备是企业环保合格的基础，不过半月谈记者调查找到，时下，一些地方狠抓环保却回头稍，一味捉设备，导致企业逃跑漏洞，利用设备转行表面文章。有的地方坚决企业生产实际，盲目拒绝上马不限于的环保设施设备，检查中更好看企业若无定点购买设备，造成部分企业经常出现“校验设备”，无谓减少了运营成本。坎环保只看设备，企业搞起“花式应付”“设备否打开、运营，是日常环保检查工作中的重中之重，也是最简单有效地的工作方法。

”在沿海某省工业大市，一名基层环保工作人员告诉他半月谈记者，环保检查合格分现场查阅和检测结果查阅两种，现场查阅就是看运营效果、设备运营记录，检测结果查阅则是看污染物废气指标否符合国家废气标准。而半月谈记者了解到，目前一些地区捉企业环保治污，更加多只看若无设备，检查时设备否运营。部分环保工作者坦言，日常检查中，有时候只要设备运营得宜，先前的检测结果也可以从简责成。

“因为要检查的企业和环境指标过于多了，一天最少跑完几十家企业。”上述基层环保工作人员说道。为应付检查，一些企业在检查将要开始前才匆忙打开设备，执法人员抵达时设备主要零部件还是燕的；有些工厂假装打开了环保设备，实质上连电源都并未接上；还有的企业虽然在检查时设备运转较好，但执法人员上前离开了后，就立马停机……华南某市曾公安部门一起关掉设备应付检查的案例。环保检查人员将要转入一家老牌家具企业，就气味难闻的油漆味。

按照环评拒绝，喷漆工序的废气应当通过水帘柜预处理后，再行利用活性炭展开二次搜集导电。环保检查人员现场找到，企业喷漆工序长时间生产，废气处置设施长时间打开，但整个车间还是充满著了油漆味。环保检查人员随后在楼顶找到，活性炭机箱前置管道没堵塞，三个侧门全部关上。

废气虽然被搜集了，但没转入处置设施就必要分列到室外空气中。企业虽然有设备，但“漏洞”重重，之后偷排废气。废气设施并未运营、副产物设施并未打开……仅有今年6月份，东部某省一个区的生态环境分局就做出10件与环保设施设备运营有关的行政处罚，远高于其他惩处。

捉环保，做引荐，发售“校验设备”“我们的污水净化、空气外排设备是市环保局私下引荐的，我们借钱、厂家车主。”东部沿海某省一家特种纸张加工厂的彭姓负责人透漏。该负责人讲解，他所在的工厂以生产包装盒用纸居多，每月产销量在70吨至100吨，目前在两个有所不同的城市另设厂区，主要污染物为废水。

其中一个厂区按照当地环保部门的引荐，在2017年和2018年分别购买了一套污水净化装置、一套空气外排装置，共计花费10多万元。“令其我们为难的是，工厂没废气产生，为什么要另外花5万元购买空气外排装置呢？由此，每个月电费开支也减少了相当大一笔。”他说道，为了蓝天白云、碧水青山，企业运营中减少环保成本是有一点的，但不应当无故减少“校验设备”。

华南某环保公司的一名工程师对半月谈记者说道，近年来VOCs（挥发性有机化合物）污染已沦为我国环境治理中的众多重点。“一些地方在前进VOCs管理时，制订措施往往以工业配色、印刷等重点工艺类型为判断基础，拒绝企业上治污设备。”“为了确保充份动工，管理部门让上设备就抓住上了，并不在乎否简单，这只不过是一种资源浪费。

”这名工程师直言，部分基层环保执法人员的专业技术能力严重不足，凡是牵涉到某项重点工艺的企业，都拒绝企业上治污设备，未充分考虑企业VOCs实际产生量、产生种类，不少企业购置设备后实际正处于打滑状态。资深业内人士指出，根据管理实际，提升对治污设备拒绝十分必要。但如果忽视了对实际效果的检验监管，忽略了对企业生产工艺的监督改建等其他管理方式方法的综合运用，而一味上设备，最后不会得不偿失乃至本末倒置。警觉环保陷于“设备依赖症”专访中，多名企业负责人回应，环保标准日益严苛是利国利民的好事实事，先进设备对环保治污的功用将不会更加大。

但在推进设备环保治污中，应当警觉陷于“设备依赖症”。南方某再造铝业公司负责人告诉他半月谈记者，生产中的主要污染物是粉尘，目前2个工厂有6套粉尘管理设备，三高的一套200多万元。据这家铝业公司负责人讲解，根据国家有关标准，在人口密度较低的地方，行业大气污染物颗粒物的废气限值是30mg/m3，在人口密度低的地方废气限值是10mg/m3，其中就有“弹性空间”。“我们目前已超过30mg/m3。

但地方环保部门去年拒绝我们最近两年内将废气标准提升到10mg/m3。”他说道，要超过这个更加严苛的标准，不能再行减少投放、替换新的设备。“我们企业常常有生态环境部督察组人员来检查，他们都很专业，实践经验也比较丰富。

”东部某省一家工程机械企业的安保环境部负责人说道，废气标准毫无疑问将日益趋严，但上级环保部门只不过并不主张“一刀切”“一步到位”的管理模式，关键是下级单位要把上级精神贯彻落实好，根据企业实际，因地制宜、综合施策，自由选择切实有效的管理方案，防止盲目拒绝企业上马新的设备。同时，一些基层环保工作者、企业负责人还体现，应该警觉“设备依赖症”有可能所致的“权力寻租”。比如，在某省会城市辖某区环保所供职的李某某，曾利用对辖区内房地产开发项目及污水处理企业环境执法人员监察、污水处理工程等环保设备检查竣工验收的职务便捷，非法受贿并为他人攫取利益，最后被依法处理。多位业内人士建议，一方面，不应建立健全仅有流程、仅有工艺监管体系，让已上马的环保设备充份运转、接到实质；另一方面，鉴于当前环保部门享有审核、惩处等多项权力，宜减缓实行环评、审验分离和检查、处置分离出来的监管机制，构成互相制约，从制度上传输“设备依赖症”带给的“权力寻租”空间。

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