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按照《中华人民共和国统计法》有关规定,自然资源部办公厅日前印发新的修改完备的《海洋生产总值核算制度》,目的全面体现我国海洋经济的发展规模、结构等情况,科学、精确地反映海洋经济对国民经济的贡献程度,为各级政府制订海洋政策、强化海洋管理、宏观调控海洋经济获取依据。《核算制度》是一项全面体现海洋经济发展情况的综合性统计资料制度。
根据政府统计资料信息分享、互利的原则,充分利用统计资料部门和行业主管部门的现有统计资料、核算资料提炼出海洋生产总值核算所需的基础数据。资料主要源于自然资源/海洋行政主管部门、同级统计资料部门和涉及行业主管部门。
《核算制度》统计资料的区域填写范围分成沿海地区(沿海省、自治区、直辖市)、沿海城市两级;行业填写范围是国家标准《海洋及涉及产业分类》(调查用)中确认的,并按照《国民经济行业分类》调整后的涉海国民经济行业。《核算制度》主要用作核算全国和沿海地区的海洋生产总值、海洋产业结构及增长速度等,实施季报和年报。《核算制度》对主要指标展开了说明。
海洋经济:研发、利用和维护海洋的各类产业活动,以及与之相关联活动的总和。海洋产业:研发、利用和维护海洋所展开的生产和服务活动,主要展现出在以下五个方面:必要从海洋中提供产品的生产和服务活动;必要从海洋中提供的产品的一次加工生产和服务活动;必要应用于海洋和海洋研发活动的产品生产和服务活动;利用海水或海洋空间作为生产过程的基本要素所展开的生产和服务活动;海洋科学研究、教育、管理和服务活动。海洋涉及产业:以各种投入产出为联系纽带,与海洋产业包含技术经济联系的产业。
海洋生产总值:是按市场价格计算出来的海洋经济生产总值的全称。它是指涉海常住人口单位在一定时期内海洋经济活动的最后成果,是海洋产业及海洋涉及产业增加值之和。
为保证数据质量,《核算制度》具体,上级部门负责管理对下级部门展开完整性、逻辑性审查。完整性审查重点检查填写否规范并合乎报表制度拒绝;逻辑性审查重点检查报表数据否合乎审查关系。
海洋生产总值核算年度数据通过《中国海洋经济统计资料公报》或其他形式对外公布。《核算制度》对《海洋生产总值核算制度》(国镇抚[2016]17号)展开了修改和完备。
今年1月22日,国家统计局批准后了该《核算制度》,有效期至2022年1月。
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